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2023-05-06 点击：1042
一、集建地入市产品介绍
集体经营性建设用地入市专项融资产品”简称“集建地入市专项产品”，是指本行为北京市大兴区集体经营性建设用地入市试点工作创新研发的配套金融产品，该产品能够满足集体经营性建设用地从土地整理、开发建设到产业运营等不同阶段的融资需求。
二、集体地入市产品功能
该产品能够解决大兴区集体经营性建设用地入市试点3个阶段的资金需求，具体包括：
1、土地整治阶段：贷款资金可用于对集体经营性建设用地进行地上物拆除腾退、土地平整及土地复垦等土地综合整治。
2、开发建设阶段：集体经营性建设用地完成入市后，本行可向开发企业发放贷款资金用于项目建设。
3.3产业运营阶段：集体经营性建设用地开发建设完成后，对于采取自营方式的，本行可以其产业运营项目作为抵押物、以该产业运营项目的运营收入和其他收入作为还款来源，向借款人发放贷款，用于解决日常营运资金需要。对于采取对外销售方式的，本行可向购房人发放商业用房按揭贷款，满足购房人资金需求的同时，促进开发企业资金回笼。
三、集建地入市产品特点
1、担保方式灵活，除传统的保证、抵质押等担保方式外，还接受以集体经营性建设用地使用权及地上物（包括在建工程）作为抵押物。
2、根据项目开发周期、资金回笼时间不同，灵活设定贷款期限，一般为5年左右，最长不超过20年，采取分期还款方式，对于开发建设项目可设定一定的还款宽限期。
四、集建地入市适用客户
经工商行政管理部门或主管部门核准登记的企事业法人或其他经济组织，包括集体企业、联营公司等。对于商业用房按揭贷款，还包括具有完全民事行为能力的个人客户。
五、集建地入市现象优点
1、为城市扩张提供土地资源，解决城市土地资源紧缺的问题和城市扩张与农村集体占有土地之间的矛盾；
2、解决农民收入问题，土地是农民最主要的财富形式，允许集体土地入市可以使得农民的财产性收入明显提升，无论是一次性收入还是可持续性收入，都将获得明显的改善。
六、集建地入市一般申请流程
1、申请
符合本办法规定的入市条件的，经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表表决同意后，土地所有权人或得到土地所有权人授权的实施主体可以向所在地乡镇人民政府递交入市申请书，并提交村民成员或村民代表的表决书等相关材料，入市申请书应当写明拟入市宗地位置、权属、地上附着物等基本情况。
2、审查
乡镇人民政府对拟入市地块的使用现状、权属状况、地上附着物状况等进行初审后，出具是否同意入市的初审意见。市县自然资源和规划部门根据初审意见，会同有关部门对拟入市宗地是否符合入市条件进行审查。经审查符合条件的，由市县自然资源和规划部门出具审查意见，并依据详细规划或村庄规划明确拟入市宗地的土地使用条件。
3、地价评估及入市方案拟定
对审查同意入市的宗地，由入市主体委托有资质的单位进行地价评估，并拟定入市方案。入市方案应当包括但不限于以下内容：入市宗地位置、面积、权属、土地用途、土地使用条件、使用年限、土地评估价格、配置方式(出让、出租或作价出资)、入市交易方式(招标、拍卖、挂牌或协议)、土壤污染状况调查情况等内容。
市县自然资源和规划主管部门应当会同入市主体根据地块评估价格、产业政策等因素，集体决策确定底价，并予以保密。底价不得低于入市成本，不得低于国家规定的相应国有建设用地出让最低价标准。
4、入市方案表决
入市方案应当经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表表决，并形成表决材料。集体经营性建设用地属乡镇集体经济组织的，入市方案应当经乡镇党政联席会议或乡镇长办公会议集体研究决定。
5、入市方案审批
入市方案经表决通过后，由入市主体提交给市县自然资源和规划主管部门。经市县自然资源和规划主管部门组织有关部门审查后，报请市县人民政府批准。
6、公告及交易
入市方案经批准后，由市县自然资源和规划主管部门在中国土地市场网、海南省公共资源交易服务中心网站，以及本省主要媒体上发布入市交易公告。以招标、拍卖、挂牌方式交易的，应当进入省级土地交易市场进行。
7、签订成交确认书及公示
土地成交后，受让人、承租人应当在交易现场签订土地成交确认书。交易结果应当在集体经济组织事务公开栏和中国土地市场网、海南省公共资源交易服务中心网站等进行公布，接受社会和群众监督。
8、签订流转合同
土地交易结束之日起20个工作日内，交易双方应当按照成交确认书或作价出资（入股）确认书的约定签订土地入市协议。
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